近日,从有关方面获悉,在面对加入WTO后的房地产业的政策取向上,建设部正在研究建立内外统一的房地产市场规则,考虑内、外销商品房并轨。
据中国证券报报道,建设部副部长宋春华说,WTO的基本原则主要有三条:一是非歧视性原则,即国民待遇原则,二是透明性原则,三是市场准入原则。为了客观分析加入WTO后对我国房地产业的影响,提出应对策略,今年初建设部专门委托有关专家开展了专题研究。认为当前应重点就以下几个方面工作做好应对准备。
首先,要研究建立内外统一的房地产市场,考虑内外销商品房并轨。
目前各地对商品房销售一般都有内销、外销之分,这是两个具有过渡性的交易通道,反映了计划经济体制向市场经济体制转换阶段的特征。这种阶段性的制度与WTO所要求的国民待遇原则是不相符合的。因此要抓紧研究从土地供应、土地使用权转让价格、销售对象等方面归并内销房与外销房,实行内外销房的统一市场。
其次,我们要利用WTO提供的市场准入条款和国际惯例合理保护和规范国内幼稚行业。比如房地产中介服务行业,目前在我国总体上属于幼稚行业,加入WTO后,可能会受到较大冲击。因此,加快培育国内中介服务市场,不仅是现阶段我国房地产市场发展的客观需要,也是我们充分利用市场准入条款规定,提高国内中介机构竞争能力,逐步与国外市场接轨的需要。
第三,要清理现行政策法规,修改或撤销对外国人歧视性的条款,如对某些项目限制设立外商独资企业等规定,都需要加以调整。要不断完善我们的各项法律法规,并使之公开化、透明化,做到依法行政,防止“暗箱”操作,创造条件保证市场信息畅通。
第四,要研究如何利用WTO的规则,更好地利用好两种资源,开拓两个市场的问题。